アップロードよりアップしたファイルは編集中のページと紐づくファイルとなりますので、編集中ページでのみ利用可能です。
また、ページを削除すると同時に削除されます。
ユーザーファイルよりアップロードしたファイルはユーザーに紐づくファイルとなりますので、複数のページで利用可能です。
ページを削除してもファイルが削除されることはありません。